印尼政府近日通过 2025 年财政部长条例 (PMK) 第 4 号正式简化了货物运输进口关税规则，该条例已于 2025 年 3 月 5 日生效。
该条例改变了各种货物运输的进口关税制度，包括箱包、鞋子和化妆品，并为朝觐者和国际比赛奖品获得者提供便利，熊猫出海将关键点梳理如下：
1. 重新定义运输货物
- 货物托运现在分为两种类型：“贸易包裹”（由卖方和买方之间的交易产生）和“个人包裹”（发送给非商业实体）。
2. 托运单 (CN) 提交：
- 除非邮政运营商需要与发件人或收件人确认，否则必须在货物到达后一天内提交 CN。
3. 基于收款人类型的关税评估：
- 商业实体须遵守“自我评估”方案，这意味着他们必须自行计算进口关税，并可能因付款差异而面临罚款。
- 个人收货人须遵守“官方评估”方案，其中关税价值由海关官员确定，不会受到罚款。
4. 额外进口关税 (BMT) 豁免：
- 离岸价 (FOB) 为 3 至 1,500 美元的装运货物免征 BMT，包括朝觐者货物和国际比赛奖品。
5. 非商品关税税率变化：
- 离岸价为 3 至 1,500 美元的物品须缴纳 7.5% 的进口关税，但免征 BMT 和所得税 (PPh)。增值税 (PPN) 仍按现行规定适用。
6. 简化特定商品的关税税率：
- 政府简化了特定商品的进口关税税率，将其从八类减为三类：
- 0%：科学书籍。
- 15%：手表、化妆品、钢铁。
- 25%：箱包、纺织品、鞋类、自行车。
- 这些商品免征 BMT，但仍需缴纳增值税。所得税 (PPh) 的税率为 5%，但科学书籍除外，科学书籍可免征增值税和 PPh。
7. 朝觐者的优惠：
- 朝觐者运送的货物免征进口税、BMT、增值税和所得税，每批货物的最高离岸价为 1,500 美元，限两批货物。
超过此限制将产生 7.5% 的进口关税，但仍免征 BMT 和所得税，增值税按规定征收。
8. 国际竞赛奖品的减免：
- 奖牌、奖杯、徽章和类似物品等奖品免征进口关税、BMT、增值税和所得税，每个国际竞赛或奖项类别仅限一件。
机动车、应税商品和彩票/赌博奖品不包含在这项财政减免中。
9. 出口法规变化：
- 出口商和邮政运营商必须向海关提交重量少于 30 公斤的货物的 CN，而超过 30 公斤的货物必须使用出口通知文件。
- 新法规通过引入已装运货物整合通知文件 (PKBK) 简化了出口货物的整合。
- 其他变化包括出口核对便利化、明确再进口商品的免税以及调整出口禁令和限制 (lartas) 法规。
印尼政府此次通过 2025 年第 4 号 PMK 法案，不仅提高了海关服务效率，也为运输货物的进出口画定了清晰的规则界限。
于个人而言，朝觐者可以安心地在规定范围内运输货物归国，无需为各类税费烦恼，每批货物最高1,500美元的离岸价免税额度，以及两批货物的限额，都充分考虑到了他们的实际需求。
而收到国际竞赛奖品的个人，奖牌、奖杯等这些荣誉的象征也能毫无负担地免征各类税费入境，充分肯定了他们付出的努力与取得的成绩。
对于企业来说，一方面，在自主申报模式下， Commercial Entities（商业实体）必须强化关务审核，确保自行计算的进口关税准确无误，避免因付款差异而遭遇罚款，这要求企业的财务与关务团队要在专业度上更上一层楼，严谨细致地对待每一次申报。
另一方面，新政策下不同货物的关税税率重新整合简化，箱包、纺织品等商品有着明确的25%、15% 档次划分，科学书籍更是享受增值税和 PPh（所得税）的免征优惠，企业可以依据这些调整优化采购与销售策略，重新评估成本，从而在市场中找准更具优势的定位。
相信随着这一政策的落地实施，印尼的贸易格局将迎来崭新局面，个人与企业也将在适应新规的过程中迎来新的机遇与挑战。
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